Istnieje pilna potrzeba zwiększenia skali działań na rzecz ograniczenia szkodliwości palenia tytoniu. Pierwszym celem kontroli palenia tytoniu powinno być zaoferowanie obecnym palaczom dostępnych, przystępnych cenowo, odpowiednich i akceptowalnych dla nich sposobów rzucenia palenia. Obecnie prognozowaną liczbę zgonów związanych z paleniem tytoniu można uniknąć tylko wtedy, gdy obecnym palaczom pomoże się rzucić palenie – poprzez zaprzestanie palenia lub przejście na bezpieczniejsze produkty nikotynowe.

Międzynarodowym traktatem określającym, w jaki sposób państwa powinny egzekwować kontrolę tytoniu, jest Ramowa konwencja Światowej Organizacji Zdrowia o ograniczeniu użycia tytoniu. Chociaż stwierdza ona, że ograniczenie szkodliwości jest jedną z trzech strategii kontroli tytoniu, obok ograniczenia popytu i podaży, WHO aktywnie podważa obecnie ograniczenie szkodliwości poprzez stosowanie bezpieczniejszych produktów nikotynowych. To musi się zmienić.