En Pakistán, el tabaco sin humo tradicional está ampliamente consumido, especialmente entre los hombres. En 2018, la prevalencia de consumo fue del 14,6% en adultos masculinos y del 3,4% en adultos femeninos, lo que evidencia una brecha considerable entre géneros. Las formas más comunes de tabaco sin humo en el país, sobre todo en las zonas rurales y tribales, incluyen el Naswar (el más consumido), Chalia, Pan (hoja de betel con tabaco) y Gutka. Estos productos se consiguen fácilmente en mercados, tiendas y a través de vendedores informales, lo que facilita su acceso. Aunque el tabaco sin humo está oficialmente regulado como producto tabacalero y su publicidad está prohibida y restringida, no existen leyes específicas adaptadas a estos productos. Según el estudio de Irshad HA y colaboradores, “Smokeless tobacco: knowledge, attitudes and usage in Pakistan”, no hay marcos legales claros ni integrales que aborden específicamente el tabaco sin humo. Pese a esto, el consumo y la venta de estos productos son legales y se comercializan activamente. También está permitida la compra en línea, y la edad mínima legal para adquirirlos es de 18 años, aunque la fiscalización es inconsistente. No se exige la inclusión de advertencias sanitarias en los envases, y el tabaco sin humo de producción local no está gravado, lo que contribuye a su bajo costo y a su consumo generalizado. En resumen, el tabaco sin humo sigue siendo un producto legal pero escasamente regulado en Pakistán, de uso común entre hombres y mujeres y disponible en diversas presentaciones. La ausencia de legislación clara y la debilidad de los mecanismos de control permiten que productos como Naswar, Chalia, Pan y Gutka continúen representando un importante problema de salud pública.
Prevalencia
- WHO report on the global tobacco epidemic, 2023 . Available at: https://cdn.who.int/media/docs/default-source/country-profiles/tobacco/gtcr-2023/tobacco-2023-afg.pdf?sfvrsn=bb219526_3&download=true. Accessed: 16 May 2025.
- Adults survey: Demographic and Health Survey, 2017-18; National, ages 15-49
Promoción de productos
- WHO. WHO FRAMEWORK CONVENTION ON TOBACCO CONTROL. Available at: https://extranet.who.int/fctcapps/fctcapps/fctc/implementation-database/news/pakistan-extends-its-ban-tobacco-advertising. Accessed: 21 May 2025.
Regulación
- Tobacco Control Laws. Legislation by Country/Jurisdiction Pakistan. Available at: https://www.tobaccocontrollaws.org/legislation/pakistan/sales-restrictions. Accessed: 23 June 2025.
- World Bank. Overview of TOBACCO USE, TOBACCO CONTROL LEGISLATION, AND TAXATION. Available at: https://documents1.worldbank.org/curated/en/498131560807146415/pdf/Pakistan-Overview-of-Tobacco-Use-Tobacco-Control-Legislation-and-Taxation.pdf. Accessed: 21 May 2025.
- Irshard HA et al in their article state that there is no specific laws for smokeless tobacco in Pakistan. Reference: Irshad HA, Raja S, Jehanzeb H, Shaikh WA, Saleem U, Malik SA, Shahzad A, Shaikh M, Iqbal N, Khan JA. Smokeless tobacco: knowledge, attitudes and usage in Pakistan. Journal of Health, Population and Nutrition. 2025 Jan 24;44(1):19.
Disponibilidad
- WHO report on the global tobacco epidemic, 2023 . Available at: https://cdn.who.int/media/docs/default-source/country-profiles/tobacco/gtcr-2023/tobacco-2023-afg.pdf?sfvrsn=bb219526_3&download=true. Accessed: 16 May 2025.
- Tobacco Control Laws. Legislation by Country/Jurisdiction Pakistan. Available at: https://www.tobaccocontrollaws.org/legislation/pakistan/sales-restrictions. Accessed: 23 June 2025.
- World Bank. Overview of TOBACCO USE, TOBACCO CONTROL LEGISLATION, AND TAXATION. Available at: https://documents1.worldbank.org/curated/en/498131560807146415/pdf/Pakistan-Overview-of-Tobacco-Use-Tobacco-Control-Legislation-and-Taxation.pdf. Accessed: 21 May 2025.
- Information obtained from first-hand sources.
- Smokeless tobacco products are available and the people use them predominantely in the form of Naswar and Paan. Reference: Irshad HA, Raja S, Jehanzeb H, Shaikh WA, Saleem U, Malik SA, Shahzad A, Shaikh M, Iqbal N, Khan JA. Smokeless tobacco: knowledge, attitudes and usage in Pakistan. Journal of Health, Population and Nutrition. 2025 Jan 24;44(1):19.
Regulaciones y restricciones
- WHO report on the global tobacco epidemic, 2023 . Available at: https://cdn.who.int/media/docs/default-source/country-profiles/tobacco/gtcr-2023/tobacco-2023-afg.pdf?sfvrsn=bb219526_3&download=true. Accessed: 16 May 2025.
Impuesto
- Masud H, Sekalala S, Gill P, Oyebode O. Critical analysis of tobacco taxation policies in Pakistan after two decades of FCTC: Policy gaps and lessons for low-and middle-income countries. Tobacco Induced Diseases. 2023 Nov 24;21:156.
- The article states that locally-produced SLT is not taxed.
Publicaciones
Reducción de daños del tabaco: un problema candente para Asia
Harry Shapiro
El enfoque de este informe de GSTHR es Asia. El sesenta por ciento de los fumadores del mundo vive en esta región y aquí se produce casi la mitad de las muertes mundiales por fumar. Asia también alberga a nueve de cada diez consumidores de tabaco sin combustión (SLT), lo que provoca altas tasas de cáncer oral. En varios países, la salud pública se ve gravemente socavada cuando los gobiernos controlan o tienen una participación significativa en empresas tabacaleras nacionales. Se necesitan nuevas soluciones para abordar la amenaza para la salud pública que suponen fumar y el consumo de tabaco, pero los productos de nicotina más seguros están prohibidos en muchos países. ¿Mejoraría la reducción de daños del tabaco la salud pública en Asia? Y, de ser así, ¿cuáles son los obstáculos que se interponen en su camino?
El evento formal de lanzamiento del informe tuvo lugar en línea el domingo 18 de abril de 2021 y fue copatrocinado con Association of Vapers India.
